Минэкономразвития России продолжает выстраивать единую систему мер по стимулированию развития креативного бизнеса. Ключевой ориентир — увеличение доли креативных индустрий в ВВП страны до 6%, что является залогом диверсификации экономики и создания новых точек роста. Модельный закон — это документ, который содержит типовые (модельные) правовые нормы.
«Сегодня креативная экономика по своему масштабу уже сопоставима с традиционными секторами, такими как сельское хозяйство и строительство. За последние три года его прирост превысил 3 трлн рублей. Вместе с тем 80% совокупной выручки компаний сосредоточено в 10 регионах страны. Одной из главных целей модельного закона является содействие регионам в адаптации федерального законодательства о развитии креативной экономики и формировании условий для ее более гармоничного развития», — отметила замминистра экономического развития России Татьяна Илюшникова.
Разработанный документ закрепляет критерии отнесения физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам креативных индустрий, а также устанавливает порядок подтверждения этого статуса и ведения соответствующего реестра.
Для подготовки модельного закона была проведена комплексная работа. Минэкономразвития России организовало опрос среди регионов, а Центр стратегических разработок — круглый стол с представителями субъектов РФ. На основе полученных результатов был сформирован текст закона, который также прошел анализ с учетом практики передовых регионов в сфере развития креативной экономики.
«Важно понимать, что креативные индустрий нуждаются в нестандартных подходах, адаптированных под уникальные культурные и экономические реалии каждого отдельного региона. При этом в ближайшее время регионам необходимо разработать собственные нормативные правовые акты и организовать систему поддержки креативных индустрий. Только в 37 регионах на сегодняшний день принят основной закон о развитии креативных индустрий. Подготовленный Центром стратегических разработок совместно с несколькими регионами, такими как Омская, Мурманская, Тульская, Смоленская области и Ханты-Мансийский автономный округ, модельный региональный закон призван упростить эту задачу для остальных субъектов Федерации, обеспечивая гармонию федерального и регионального подходов к развитию креативных индустрий», — рассказала заместитель генерального директора ЦСР Татьяна Караваева.
Среди передовых регионов по развитию креативной экономики — Московская область: вклад валовой добавленной стоимости креативных индустрий региона составил около 320 млрд рублей в 2023 году.
Кроме того, с 1 мая 2025 года вступил в силу Закон Московской области № 51/2025-ОЗ «О развитии креативных индустрий в Московской области», утвержденный постановлением Московской областной Думы от 10 апреля 2025 года № 10/109-П. Новый правовой акт регулирует развитие креативных направлений, формирует критерии отнесения хозяйствующих субъектов к представителям креативных индустрий и предусматривает широкий спектр форм поддержки, включая финансовую помощь и административные инструменты содействия.
«Основные рамки определены, в регионе уже действуют общие меры поддержки креативных индустрий, такие как возмещение части средств, потраченных на оборудование, продвижение бренда и ряд других. Сейчас же формируется координационный совет при губернаторе, задачей которого станет определение ключевых отраслей креативных индустрий, а также их дальнейшая поддержка и развитие», — рассказывает Екатерина Зиновьева, заместитель председателя Правительства Московской области — министр инвестиций, промышленности и науки Московской области.